現(xiàn)在買車的人多了，二手車的生意也隨之頻頻。近日對(duì)我市二手車商場(chǎng)作了一番查詢，發(fā)現(xiàn)二手車生意問(wèn)題不少。處理部分也呼吁：“二手車生意處理到了‘該出手的時(shí)候了’!”

　　二手車生意“皮包公司”多

　　據(jù)了解，許多二手車生意商場(chǎng)均在整理之列。屬整理之列的公司雖有當(dāng)?shù)毓ど滩糠值淖?cè)掛號(hào)，但這些公司均屬“一兩個(gè)人，一間房子和一本發(fā)票”的皮包公司，根本沒(méi)有供生意車輛展現(xiàn)的場(chǎng)所，更談不上相應(yīng)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)效勞。一些公司在市區(qū)內(nèi)租房設(shè)點(diǎn)，處處拉客開票，收取商場(chǎng)效勞處理費(fèi)。

　　二手車生意進(jìn)程中常呈現(xiàn)幾種違法違規(guī)行為： 二手車經(jīng)銷企業(yè)不做經(jīng)銷，而是做“開票”生意，違規(guī)收取二手車商場(chǎng)處理費(fèi)。我市曾有兩家企業(yè)因憂慮商場(chǎng)整理將原有企業(yè)進(jìn)行了改變，其業(yè)主本來(lái)都是開辦二手車“皮包”商場(chǎng)的，他們以二手車經(jīng)銷企業(yè)的名義收取二手車生意專用發(fā)票，由于二手車商場(chǎng)所用的發(fā)票和二手車經(jīng)銷企業(yè)所用的發(fā)票為同一種發(fā)票，所以經(jīng)銷企業(yè)的事務(wù)也在超范圍運(yùn)營(yíng)，為二手車的直接生意者開具發(fā)票進(jìn)行過(guò)戶，違規(guī)收取二手車商場(chǎng)處理費(fèi)。

　　租賃公司違規(guī)運(yùn)營(yíng)二手車事務(wù)。占道停放、運(yùn)營(yíng)二手車事務(wù)現(xiàn)象杰出，影響交通，危害市容。首要散布在原車管一所附近以及香江飯館、瓦窯、東環(huán)路、虞山橋一帶。

　　評(píng)價(jià)安排違規(guī)運(yùn)營(yíng)二手車事務(wù)。舊機(jī)動(dòng)車判定評(píng)價(jià)安排只能依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)展開二手車判定評(píng)價(jià)等相關(guān)事務(wù)，但有些評(píng)價(jià)安排卻以二手車生意作為其首要工作和事務(wù)，有的安排掛著“專業(yè)代理二手車生意過(guò)戶”、“生意過(guò)戶、生意收買”的牌子，卻不見(jiàn)作為評(píng)價(jià)安排所從事事務(wù)的宣傳內(nèi)容。

　　中介安排違規(guī)運(yùn)營(yíng)二手車生意事務(wù)。有的公司對(duì)外掛牌的效勞范圍上寫著“二手車生意過(guò)戶、轎車置換”、室內(nèi)寫著“現(xiàn)金生意二手車”等違規(guī)運(yùn)營(yíng)二手車生意內(nèi)容，車場(chǎng)上還停著20多輛車型紛歧、掛著“轉(zhuǎn)讓”字牌等候生意的轎車;有的轎車生意公司門前掛著“二手車按揭”等效勞內(nèi)容的招牌。

　　亂掛牌運(yùn)營(yíng)。有些二手車運(yùn)營(yíng)者在改變企業(yè)名稱后，運(yùn)用的仍是改變前的企業(yè)名稱，或許不掛牌運(yùn)營(yíng)。

　　“二手設(shè)備開票公司”嚴(yán)重打亂商場(chǎng)秩序

　　二手車生意的不標(biāo)準(zhǔn)行為，“開票公司”和二手車生意“皮包商場(chǎng)”給社會(huì)構(gòu)成的不良影響較大。其一是打亂商業(yè)秩序，構(gòu)成不公平競(jìng)賽。我市舊機(jī)動(dòng)車年生意量不過(guò)2000輛，全市每天只要5--6臺(tái)二手車生意(包含農(nóng)用車、摩托車)，現(xiàn)有“開票公司”四家，加上中汽舊機(jī)動(dòng)車商場(chǎng)共5家，每家均分下來(lái)每天只要一臺(tái)車的開票收費(fèi)，由于“開票公司”無(wú)需大本錢，在競(jìng)賽劇烈、賤價(jià)競(jìng)賽的環(huán)境下，出資上規(guī)模、處理人員多的正規(guī)商場(chǎng)無(wú)法與其競(jìng)賽。二是由于以賤價(jià)開票相互競(jìng)賽，構(gòu)成國(guó)家應(yīng)征的稅收丟失。“開票公司”往往以大大低于實(shí)踐生意額為生意者開具發(fā)票，例如一位車主新購(gòu)買一臺(tái)別克君威轎車，今年4月25日剛?cè)霊簦?月27日賣給一位客戶，這臺(tái)新車入戶后應(yīng)該是13萬(wàn)多元人民幣。可是一家二手車生意公司4月27日為其開出的出售發(fā)票只要1.4萬(wàn)元。三是給不合法車輛生意有待機(jī)而動(dòng)。二手車進(jìn)入商場(chǎng)之時(shí)，應(yīng)該由公安部分驗(yàn)證后承認(rèn)不屬不合法車輛才可進(jìn)入商場(chǎng)生意，由于“皮包商場(chǎng)”沒(méi)有這道關(guān)，處處周游開票，無(wú)法對(duì)車輛進(jìn)行承認(rèn)。四是不利于我市二手車商場(chǎng)的培養(yǎng)和展開。由于亂開票不需本錢，對(duì)我市初具規(guī)模的二手車商場(chǎng)沖擊很大，不利于培養(yǎng)和展開上規(guī)模、上檔次、輻射力強(qiáng)的二手車商場(chǎng)。五是無(wú)法保證消費(fèi)者利益。由于很多二手車生意都不在合法正規(guī)的生意商場(chǎng)內(nèi)完結(jié)，因此二手車的質(zhì)量及售后效勞沒(méi)有保證。六是部分二手車生意商場(chǎng)占道運(yùn)營(yíng)，影響交通，損壞國(guó)際旅游名城的形象。

　　標(biāo)準(zhǔn)處理列入日程

　　二手車生意問(wèn)題之多已引起市政府和相關(guān)部分的注重。有關(guān)部分剖析我市二手車生意產(chǎn)生的紊亂現(xiàn)象，以為“首要原因是2004年5月國(guó)務(wù)院宣告撤銷國(guó)家有關(guān)部委《關(guān)于舊機(jī)動(dòng)車處理辦法》后，新的處理辦法沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)，對(duì)二手車生意商場(chǎng)疏于處理構(gòu)成的”。早在三年前，依據(jù)全市的工作部署，市商務(wù)部分在稅務(wù)、公安、工商等有關(guān)部分的合作下，對(duì)我市二手車商場(chǎng)展開了深入細(xì)致的查詢。

　　為仔細(xì)遵循履行商務(wù)部等四部分以2005年第2號(hào)令發(fā)布的《二手車流轉(zhuǎn)處理辦法》、商務(wù)部布告2006年第22號(hào)《二手車生意標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市二手車流轉(zhuǎn)處理，標(biāo)準(zhǔn)二手車運(yùn)營(yíng)行為，保證二手車生意兩邊的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流轉(zhuǎn)健康展開，市商務(wù)局、市公安局、市市容局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局六部分聯(lián)合，向市政府提交《關(guān)于遵循二手車流轉(zhuǎn)處理辦法和二手車生意標(biāo)準(zhǔn)的施行定見(jiàn)》并獲準(zhǔn)通過(guò)，上一年11月25日，市政府以市政辦[2006]133號(hào)文通知，要求全市仔細(xì)依照這一《施行定見(jiàn)》去履行。

　　生意處理問(wèn)題，《施行定見(jiàn)》提出了“依法運(yùn)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)處理”、“和諧合作，齊抓共管”的思想。其間關(guān)于二手車的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，有明文要求：“建立二手車生意商場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設(shè)店鋪要契合《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃》的要求。二手車生意商場(chǎng)須建立車輛展現(xiàn)生意區(qū)、生意手續(xù)處理區(qū)、客戶歇息區(qū)，須具有二類資質(zhì)以上轎車修理效勞設(shè)施及三名以上舊機(jī)動(dòng)車判定評(píng)價(jià)師，以便供給相應(yīng)的售前和售后效勞”。

　　培養(yǎng)專業(yè)商場(chǎng) 增強(qiáng)商場(chǎng)效勞功用

　　無(wú)場(chǎng)不成市，無(wú)規(guī)則不成方圓。現(xiàn)在我市正在展開二手車商場(chǎng)的清理整理。市商務(wù)局上一年五月出臺(tái)了《二手車生意商場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，上一年底又?jǐn)M定了《二手車生意商場(chǎng)專項(xiàng)整治工作安排》。近年來(lái)，市商務(wù)部分安排相關(guān)人員到長(zhǎng)沙、深圳、柳州等地調(diào)查調(diào)研二手車的商場(chǎng)處理，意圖是學(xué)習(xí)兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市二手車商場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)處理。

　　“二手車生意處理，在沖擊不合法運(yùn)營(yíng)行為的一起，政府和功用處理部分還要活躍培養(yǎng)和建造標(biāo)準(zhǔn)的二手車專業(yè)商場(chǎng)，商場(chǎng)建造需求政府加大扶持力度，要努力做到建造一個(gè)成活一個(gè)。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在我市一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的二手車專營(yíng)商場(chǎng)正在活躍打造，原有老的二手車生意商場(chǎng)也要晉級(jí)改造，對(duì)那些不契合開業(yè)條件的二手車商場(chǎng)將清退進(jìn)場(chǎng)。

　　“通過(guò)幾年時(shí)刻醞釀的《施行定見(jiàn)》給咱們標(biāo)準(zhǔn)處理供給了一個(gè)方向和依據(jù)。”處理部分指出，由于二手車流轉(zhuǎn)觸及面廣，觸及車輛處理、國(guó)有資產(chǎn)、稅收、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、交通及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各監(jiān)管部分都要依照《二手車流轉(zhuǎn)處理辦法》和《二手車生意標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)則各司其職，密切協(xié)作。

　　據(jù)了解，往后，但凡對(duì)新核準(zhǔn)建造的二手車生意商場(chǎng)，建成后由商務(wù)局安排公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部分依照核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)定見(jiàn)，一起對(duì)二手車生意商場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行不定期查看，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，商務(wù)局將及時(shí)與工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部分一起協(xié)商，按有關(guān)規(guī)則查辦。

　　為避免不合法車輛進(jìn)入商場(chǎng)，便利生意兩邊處理手續(xù)，往后，公安車管、稅務(wù)、交通等功用部分將派員進(jìn)駐二手車生意商場(chǎng)，由生意商場(chǎng)供給工作場(chǎng)所、設(shè)備聯(lián)合工作，構(gòu)成一站式效勞，增強(qiáng)效勞功用。

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